1、区位

小雁塔是国家级历史文化遗产，是西安市三大唐文化遗址之一，是古都西安的重要象征之一。

小雁塔历史文化公园位于西安市南北中轴线长安路西侧，东西向城市主干道友谊路南侧。

2、规划空间结构

规划用地内形成“一心、一轴、多功能区”的空间结构：

一心：

紫线保护范围内的用地，既现在荐福寺寺围墙以内的用地，以保护和展示历史遗存为主，禁止其它非相关建设。

一轴：

恢复荐福寺传统寺庙落空间、以荐福寺南北轴线作为整个历史文化公园的空间主轴。

多片功能区：

中心区：紫线保护范围内的荐福寺寺区、荐福寺寺庙园林区和南入口绿化广场区三部分。以保护历史遗存、恢复荐福寺传统寺空间格局、建设古朴优美而又具有传统寺庙园林为主，该区也是小雁塔历史文化公园的主体。

外围区: 围绕中心区，在其周边布置西安市文博区、商业服务区、行政办公区、教育科研区、居住区等多个功能区域。规划将中心区和外围区统一考虑，使整个区域成为满足市民公共活动需要、丰富西安市文化内涵、促进西安市旅游发展。

规划拟将小雁塔公园、西安博物馆及其周边地区统一考虑，在保护寺文物、符合城市总体规划、结合实际情况的前提下，使之建设成为服务大众市民、满足公众活动、提高城市文化内涵的西安博物大景区。